"sunnitoimingutega" - 1 õppematerjal

Haldusprotsessi konspekt 2013 II osa

avalik element, s.o tunnused, mis viitavad võimusuhtele. Klassikalistest piiritlemisteooriatest ­ huvi-, subordinatsiooni- ja subjektiteooria ­ pole ükski täiuslik ja nende praktiline väärtus on väike. Nõnda on Riigikohus lükanud subordinatsiooniteooria kui puuduliku otseselt kõrvale.8 Avaliku õiguse rakendusala ei piirdu tänapäeval kaugeltki subordinatsioonisituatsioonidega, s.o võimukandja ühepoolsete käskude ja keeldude ning sunnitoimingutega. Täitevvõimu arsenalis moodustavad meie päevil olulise koha ka reaal- ja infotoimingud, (haldus)lepingud ning asutuste ja üksikisiku vaheline informaalne kooperatsioon, mida üldtunnustatult loetakse samuti võimuteostamiseks. Huviteooria puuduseks on asjaolu, et nii era- kui avalik-õiguslikud normid peavad enamasti arvestama nii era- kui ka avalike huvidega. Modifitseeritud subjektiteooria on vähemalt teoreetiliselt kõige täpsem ja sellest lähtub valdavalt ka Eesti kohtupraktika