Kohaliku omavalitsuse õigus
ei ole võimalik KOV liike kaotada.
Hõlmab KOV üksuste liikide kaitse: ei luba kaotada valdu ega linnu KOV üksuste liikidena.
Ei laiene iga üksiku KOV üksuse eksisteerimisele, kuid omab piiratud individuaalset mõju (PS § 158).
Selleks, et riigi poolt teostatav haldusterritoriaalne reform oleks kooskõlas PS-ga , tuleb järgida mitmesuguseid materiaalseid ja
formaalseid nõudeid. Eeldused:
1) proportsionaalsuse põhimõte (PS § 11) - vabatahtlikud lahendused on eelistatavad nn sundlahendustele;
2) formaalsed eeldused KOV tuleb ärakuulata:
2.1) kohaliku kogukonna vahetu või esinduskogu kaudu vahendatud arvamuse ärakuulamine (PS § 158);
2.2) territooriumi muutmise otsuse tähtsusele vastav vorm;
3) materiaalsed eeldused:
3.1) reformi toimumine üldise heaolu suurendamise eesmärgil (poolt- ja vastuargumentide, riigi ja KOV huvide kaalumine);
3.2) proportsionaalsuse põhimõte haldusterritoriaalne reform peab olema:
3.2
annaabi.ee 
