Sotsiaalhooldusõigus
miinimumstandarditest.
1.2. Mõisteid. Sotsiaalhoolekanne. Sotsiaalkindlustus.
Sotsiaalhoolekanne sotsiaalhooldus kitsamas tähenduses hõlmab üksnes
sotsiaalhoolekannet. Sotsiaalhoolekanne on individuaalne konkreetsele
vajadusele suunatud abi üldistest rahalistest vahenditest. Seda abi
võimaldatakse ainult juhul, kui muust abist, eelkõige ülalpidamiskohustuslike
perekonnaliikmete abist, ei piisa. Sotsiaalhoolekande oluliseks tunnuseks saab
pidada selle subsidiaarsust. Sotsiaalhoolekandealased teenused ja toetused ei
kohaldu juhul, kui isik suuda ennast ise aidata või saab nõutava abi teistelt.
Edasine iseloomulik joon nimetatud abile on selle abi individualiseeritus, st abi
liik, iseloom, ulatus on konkretiseeritud üksikjuhtumiga, eelkõige vajaduse
endaga. Sotsiaalhoolekannet finantseeritakse ülekaalukalt kohalikest
finantsvahenditest ja organisatoorne külg lahendatakse samuti kohalikul tasandil.