J-Liventaal sissejuhatus õigusesse - I osa
toimis (kaasajal: haldusjaotuse üksustes toimib) teatud autonoomiaga kohaliku omahalduse
organisatsioon. Euroopa kohaliku omavalitsuse hartast leiame järgmisi kaasaegset kohalikku
omavalitsust iseloomustavaid ning universaalseid tunnuseid:
1) territoriaalsus - kohalik omavalitsus tugineb riiklikule korraldusele, konkreetsemalt -
territooriumi haldusjaotusele;
73
2) autonoomsus - põhiseaduse ja seaduse või statuudiaktiga sätestatud alustel ja piires on
kohaliku omavalitsuse organite süsteem vastavas territooriumi haldusüksuses iseseisev (tal
on oma pädevus, mida ükski riigiorgan või ametiisik kitsendada või kaotada ei tohi);
3) otsene (vahetu) demokraatia - haldusüksuse (nt linn või vald) elanikel on võimalus oma
üksuse eluliselt olulisi ja kõige üldisemaid põhimõttelisi küsimusi lahendada kohaliku
annaabi.ee 
