"staatuselementi" - 1 õppematerjal

Kohaliku omavalitsuse õigus

KOV üksuse õiguskaitse. KOV üksuse nime ja sümbolite säilitamise õigus on garantii osa: KOV-i sümbolid on kaitstud riigi otsusega äravõtmise vastu juhul, kui see ei toimu koos KOV üksuste liitmisega; kaitseb ka nime osa (-küla, -linn) säilitamist; nimi on kaitstud ka tsiviilõiguslikult (VÕS § 1046). KOV üksuse nimi kujutab endast ajaloolise väärtusega staatuselementi, mis teenib vastava KOV üksuse individualiseerimise ja elanikkonna integratsiooni ideed. 3. Õiguse institutsiooni garantii Eesmärk on tagada KOV-i kui õiguse institutsiooni säilitamine (s.t KOV-i iseseisev, omal vastutusel korraldamine) (PS §-d 154 ja 160). Alati tuleb küsida, mis on eesmärk. Tuleneb PS § 154 lg-st 1 ja koosneb neljast elemendist: 1) universaalpädevus ("kõiki") ­ KOV üksuse õigus ilma spetsiaalse volituseta otsustada ja korraldada kõiki kohaliku elu