Eestlaste vabaduse järgjärguline kokkuvarisemine keskajal
levida, olgugi et nad enne ordu peale teisiti olid vaadanud, hakkasid nad nüüd vasallide peale,
iseäranis Harjus-Virus, kui ristiusuliste ja ristiusu toetajate peale vaatama, ilma kelleta
ristiusuliste vastastest ja paganusest raske või koguni võimatu oleks jagu saada, olgugi et
paavstid olid harjunud pärismaalaste õigusi ning vabadust rõhutama ja endine paavst oli
käskinud Taani Eestimaale pärismaalaste kahjuks sissehiilinud saksa laenumeeste õigusi
tühistada. Nõrgendatud Taanimaa oli aga arvamisele jõudnud, et ta ilma oma vägivaldsete laenu-
meeste poolehoiuta, kes juhtuval korral isegi kuningalossid oma kätte kiskusid (U. B. 615 ja 621)
ja keda salakaval ordu valmis oli igal juhtumusel toetama, Eestimaad ei suuda oma käes pidada.
Kuninga maavalitseja kõrval on hiljemalt 1282. a. peale 12 liikmeline nõukogu (consiliarii regis
Daciae, U. B. 491) vasallidest, mis 14