Haldusõigus
volitusnorm. HMS § 54 – õiguspärasus haldusakti puhul – kehtiva õiguse alusel ja sellega
kooskõlas, proportsionaalne, kaalutlusvigadeta ja vastab vorminõuetele. Inimese põhiõigusi ja
kohustusi võib piirata vaid seaduse alusel (põhiseadus), mistõttu koormavaid
haldustoiminguid ei saa teha määruse vaid seadusega.
Volitusnormi kooskõla PS-i ja EL-i õigusega.
Tuleb kontrollida kas haldusakt on kooskõlas seadusnormidega.
Tuleb jälgida, kas haldusakt jääb volitusnormi piiridesse.
Tuleb välja selgitada kas on välja toodud haldusakti faktilised asjaolud, kas nendega on
arvestatud?
Kas haldusakt on kooskõlas põhiõiguste ja õiguse printsiipidega? Kas haldusakt on
proportsionaalne (sobiv, vajalik, mõõdukas)
Tuleb kontrollida kas kaalutlusõigust on teostatud õiguspäraselt (tüüpilised vead on
kaalutlusõiguse kasutamata jätmine, välimiste piiride ületamine, sisemiste piiride ületamine,