Õiguskantsler
*73 Ka põhiseaduse § 139
lõike 1 tõlgendamisel on peetud säärast laia tõlgendust võimalikuks.*74 Põhiseaduse Assambleel üritati
õiguskantslerile anda puhtalt objektiivne funktsioon kartuses, et õiguskantsleri institutsioon võiks muidu
kujuneda prokuratuuriks.*75 Praegu võib kergendatult tõdeda, et see kartus ei realiseerunud. Õiguskants-
ler on kujunenud demokraatlikuks ja õigusriiklikuks institutsiooniks, tema menetluse väljund on konst-
ruktiivne soovitus, mitte süüdistus kriminaalmenetluses. Loodetavasti on aja jooksul lahtunud ka õigust-
loova akti mõiste ümber heljunud poliitiline kirg. Termini õigustloov akt põhiseaduse § 139 lõige 1
tähenduses tõlgenduse laiendamine halduse individuaalaktidele annab õiguskantslerile ka ombudsmani
tegevuse puhul kriteeriumi, millest kontrolli teostamisel lähtuda. Seetõttu tuleb soovitavaks tõlgenduseks
annaabi.ee 
