"rkhko6" - 1 õppematerjal

Sissejuhatus haldusõigusesse

Parrest See reegel ei ole aga absoluutne. Kuigi eraõiguslikus vormis tegutsemisel on määravad eraõiguse normid, ei ole ka avaliku õiguse põhimõtted täiesti tähtsusetud. Saab rääkida ka n-ö avaliku õiguse „ekspansioonist” eraõiguse valdkonda. Esiteks tuleb silmas pidada nn kahe astme teooriat: haldusmenetlusele järgneb eraõigusliku lepingu sõlmimine (nt erastamismenetlus, enam-/vähempakkumised + eraõiguslik leping). Eeskätt riigihankemenetlus jms. Nt RKHKo6 03.11.2005, nr 3-3-1-35-05: „[…] linnavara käsutamine on avalik-õiguslik haldustegevus. Linnavara on valdavalt mõeldud avalike ülesannete täitmiseks. Linnavara kasutusse andmine tuleb otsustada avaliku õiguse põhimõtetest lähtudes, arvestades diskretsioonireegleid, avalikku huvi ja võrdse kohtlemise põhimõtet […]. KOKS § 22 lg 1 p 6 ja § 34 lg 2 volitavad valla- või linnavolikogu kehtestama valla- või linnavara valitsemise korda