Sissejuhatus haldusõigusesse
Avaliku ressursi kasutusse andmine peab toimuma
menetluses, mis võimaldab võrdsetel alustel osaleda kõigil põhjendatud nõuetele vastavatel isikutel. Nendest
menetlusnõuetest kõrvalehoidumist ei saa põhjendada asjaoluga, et puudub vastav menetluskord või
õigustloovate aktidega kehtestatud konkreetsed nõuded. […] Isikul, kelle õigusi, eelkõige õigust võrdsele
kohtlemisele, rikub kohase menetluse puudumine, on õigus halduse tegevuse vaidlustamiseks.”
Kokkuvõtlikult: RKEKm 20.12.2001, nr 3-3-1-8-01: „Eesti õigusele on omane era- ja avaliku õiguse eristamine.
[…] [A]valik õigus kui osa õiguskorrast on määratud reguleerima spetsiifilisi suhteid, mis kaasnevad avaliku
võimu teostamisega. Avalik-õiguslik vaidlus eeldab igal juhul, et õigussuhte üks osapooltest oleks avaliku võimu
kandja. Üldjuhul on selleks riik, kohalik omavalitsusüksus või muu avalik-õiguslik juriidiline isik. Avaliku
annaabi.ee 
