Riigiõigus II EKSAMIKS KORDAMINE
ettevõtlusvabaduse (§ 31) riive. Kuigi kaudsed riived on pigem eraõiguskäibele tüüpiline
olukord, esineb neid kõikjal, kus põhiõiguste adressaat kedagi soodustab, jättes konkurendi
soodustusest ilma. Põhiõiguste adressaadi poolsed soodustused tuleb siduda põhiõigustega
seetõttu, et tal ei tohi olla üheski valdkonnas õigust meelevaldsusele. Kuid põhiõigustega seotust
tuleb erinevalt seotusest vahetu riiveolukorra puhul täiendavalt põhjendada, sest primaarne on
sellisel juhul põhiõiguste adressaadi poolne sooritus.
Ka riive tuvastamisel kehtib laiendava tõlgendamise nõue: kahtluse korral tuleb alati lähtuda
sellest, et riiklik abinõu riivab vastava põhiõiguse kaitseala.
Kaitseala riivet tuleb eristada põhiõiguse rikkumisest. Kaitseala riive vallandab riigi
tegutsemise õigustamise vajaduse. Seega on kaitseala riive kindlakstegemine loogiliselt
paratamatu eelaste sisulise otsuse tegemiseks