Õigus nähtusena
suunamisel ühiskonna huvides ja tema üle kontrolli teostamisel. Poliitiline tegevuse eesmärk
on riigivõimu omandamine, kasutamine ja säilitamine. Demokraatlikes riikides osalevad
selles poliitilised parteid, ühingud, seltsid ja huvigrupid. Ühiskonna juhtimine ja enamuse
huvide täitmine on muutunud keerukamaks, tekkinud on juba grupid ja parteid, mis tegelevad
poliitikaga ja riigivõimu käsitlemisega.
Koos riigitekkimisega tekkisid uued käitumisreeglid, kuna tekkisid uued juhtimissuhted ja
neid oli vaja reguleerida uute normidega. Riigivõimu organisatsioon oli rajatud sugukondliku
võimuga võrreldes erinevatele alustele, seetõttu ei saanud senised tavad riigi vajadusi
rahuldada. Nii tekkisid uued riigi vajadusi rahuldavad normid. Esimeseks olid aktsepteeritud
tavad, mis riigile sobisid ja nõudis nende täitmist, luues nii tavaõiguse. Teiseks hakkas riik ise