Eesti riigi areng
arenevate poliitiliste sündmuste survel kuulutas enese kõrgeima võimu kandjaks Eestis. See
oli 15./28. novembril 1917.
28. november on Eesti rahvusklikus elus väga olulise tähtsusega – see päev on Eesti riikliku
iseseisvuse päev. Alates 1917. a. 28. novembrist maa kogukondlikku iseseisvust asendab
riiklik iseseisvus, sest siis loodi Eesti rahvusriiklusele normatiivne alus. Selleks ongi
Maanõukogu 28. novembri akt, mis on esimene Eesti riigiakt ja ühtlasi Eesti riigi esimene
eelkonstitutsioon.
28. novembri eelkonstitutsioon konstrueeris kõrgemad riigiorganid, sättis kõrgemate organite
võimuvahekorra ning määras kindlaks kõrgema võimu käsitsemise alused. See esimene
põhiseaduslik akt oli ühtlasi kõrgematele riiklikkudele organitele tuleviku töökavaks. 28.
6
annaabi.ee 
