Võrdleva Poliitika kodutööd
siis, kui Kongress on juba otsustanud sõtta astuda. (Gitelson jt, 1996,lk.241-
243).
Presidendi rolli hulka kuulub ka peaseadusandjaks olemine - ta hoolitseb
selle eest, et seadusi täidetaks kuulekalt, paneb aluse riiklikule poliitikale ning
algatab eelnõude arutelusi Kongressis (Constitution of the United States;
Gitelson jt, 1996, lk. 243). Sellegipoolest ei ole presidendil voli käsutada
riigieelarve vahendeid, sest kontroll riigeelarve üle on Kongressil. See seab
presidendile olulised võimupiirid, kuna ilma rahata on tal raske poliitikat ellu
viia. Olgugi et enamiku seaduseelnõudest koostab presidendi
administratsioon, ei saa president isiklikult neid Kongressile esitada ega
seaduseelnõusid kaitsta, vaid tal tuleb leida keegi enda erakonnast, kes seda
teeks. (Jakobson jt, 2011, lk. 386). Seadusandliku võimu mõjutamiseks on
presidendil üsna kesised võimalused