Sissejuhatus avalikku haldusesse
juhtimispõhimõtete tagamine, professionaalse järjepidevuse kindlustamine)
· Kontrollimehhanism (võimu ja ressursside väärkasutuse ärahoidmine, poliitilise ja
administratiivse tegevusvälja eristamine; ametnike piirangud)
· Sümbolite ja väärtuste süsteem (avaliku ja erasfääri eristamine, riigi usaldatavuse
kindlustamine, AT ühtne identiteet, AT sõltumatus, AT usaldusväärsus, läbipaistvus,
ametnikueetika.
· Bürokraatia teke
o Ratsionaaliseerimise kav- distsipliin, tehnilised teadmised, impersonaalsus.
· EKSAMIL: Weber'i bürokraatia ideaalmudel- HETTELK
o Hierarhia, elukutselisus, teadmised, tööjaotus, edutamine, legaalsus,
kirjalikkus.
· Ametnike kohustused sellisel taustal: Seaduste järgimine, aluumine, enese arendamise
kohustus, ajaga kaasas käiminie, erapooletu-ei lähtuta erakonna otsusest, lähtutakse
üldkriteeriumitest..normidest, arenemisvõimaluse(edutamine).
W. burokr