Sissejuh. AH tekstide lühikokkuvõtted
htm
On asjatundmatu arvata, et erinevate halduüksuste liitmine tooks automaatselt kaasa olukorra paranemise. Abstraktselt ei ole
ideaalset haldusüksuse suurust olemas. Mida suurem haldusüksus, seda raskemini koordineeritavad ja hallatavad need on. Personali
eelarves ei kajastu mitte kokkuhoid, tihtipeale on vaja töötajaid hoopis juurde palgata.
Ettevõtte optimaalne suurus on klassikaliseks ettevõttemajandusteaduse küsimuseks. Keskvalitsuse poolne ülesannete delegeerimine
ilma rahastamiseta on mitte ainult lubamatu, vaid ka võimatu.
Väidetakse, et haldusüksuste liitmisel tekib mastaabisäästu efekt. Tähtis on efektiivsuse mõiste, mida see tähendab. Arvamus, et
haldusüksuse efektiivsus väljendub tehnilis-bürokraatlikes kriteeriumites, on vananenud arusaam. Efektiivus peaks tähendama
sobivust. Efektiivsuse sisu määrab eesmärk. Kui eraettevõtte eesmärk on maksmieerida kasumit, siis riigi eesmärk on teistsugune.