Pärast esimest maailmasõda kuni kahe maailmasõja vaheline aeg
töölistega ühines ka osa sõjaväest ja madrustest, kes seal asusid. Hõivati peaarsenal, admiraliteet.
Hakati moodustama nõukogusid. Tsaar oli rindel, mitte Petrogradis. Riigiduuma jõudis otsusele, et
tsaar ei saa sellises olukorras troonil olla ja moodustada tuleb ajutine valitsus. Märtsi alguses
kirjutas tsaar alla troonist loobumisele enda ja oma poja nimel. Enamlased ei tulnud veel võimule!
Võim läks ajutise valitsuse kätte. Venemaal kehtestati demokraatia poliitililine amnestia,
isikuvabadused. Ajutine Valitsus pidi siiski arvestama tööliste ja soldatitega, kes olid valinud oma
nõukogud. Kõigist nõukogudest valiti esindajad. Kuni suveni pidi Ajutine Valitsus Petrgogradi
tööliste ja soldatite nõukoguga arvestama kehtis omapärane kaksikvõim. Nõukogudes ei olnud
sugugi ülekaalus enamlased ehk bolsevikud, nad olid vähemuses.
Nad võtsid eesmärgika saavutada nõukogudes enamus. Ajutiselt Valitsuselt oodati sõja lõpetamist,