"poliitikuilt" - 1 õppematerjal

Õiguse üldteooria

Just tegevusjuhise iseloom alternatiivide õiguspärane-mitteõiguspärane kaudu eristab neid kaudsetest käitumise kujundamise instrumentidest. Nt teatud informatsiooniõiguslike kohustuste kehtestamine, tegutsemisloa andmise kontroll (nt isikuandmete töötlemiseks), järelevalveinstrumendid, repressiivsed e rikkumisjärgselt kohandatavad instrumendid (nt trahv). Normitehniliselt toimub otseselt käitumist kujundavate instrumentide loomine läbi seadusandja tegevuse: poliitikuilt suuniseid saanud seadusandja kujundab oma pädevuse piires konkreetsed kohustused ja keelud, millele antakse seaduse või muu õigusaktiga õiguslik jõud. 3) Käitumist kaudselt kujundavad instrumendid – need kujundavad käitumist kaudselt. N soovitused. Need ei saa seega olla õigusliku vahendiga tagatud. Neil puudub iseseisev tähtsus. loovad positiivset või negatiivset tegutsemismotivatsiooni ning mõjutavad seeläbi adressaatide käitumist.