Keskkonnaõiguse konspekt ja mõisted
nimetatakse kaalutlusõiguseks (diskretsiooniks või suvaõiguseks) otsustusdiskretsioon.
* Valikudiskretsioon – võimalus valida erineva sisuga haldusaktide andmise
vahel;
* Kaalutlusõigus määratlemata õigusmõiste kasutamisel, nt „piisav valgustus“, „vastuolus
heade kommetega“, „ümbruskonda sobi“ jne;
* Kui haldusorganil puudub igasugune õigus kaaluda, kas haldusakt anda või toiming
sooritada, ei ole tegu kaalutlusõigusega;
* Planeerimisotsuste puhul on igal juhul tegu.
Planeerimisdirektsiooniga
*Kaalutlusõiguse alusel antud haldusakti põhjendusest peab nähtuma, et haldusorgan on
kaalutlusõigust teostades arvestanud kõiki asjaolusid ja huve ning teostanud erinevate
huvide kaalumist ratsionaalselt (RKHK 3-3-1-42-02);
* Planeerimismenetluse käigus tuleb arvestada kõiki põhjendatud huve (RKHK 3-3-1-54-03);
* Ratsionaalne ja õiguspärane kaalumine eeldab ka, et haldusorgani vastused isikute
ettepanekutele ja seisukohtadele oleks samas argumenteeritud.
Kaalutlusvead