Haldusprotsessi konspekt 2013 II osa
objektiks olnud eluruum võis kuuluda mõne nõukogudeaegse ettevõtte järglasest äriühingule.
Need firmad loeti halduskohtute poolt erastamisprotsessis avaliku ülesande täitjaks, kellel on
spetsiifilised võimuvolitused.12 Vara erastamise üle saab otsustada vaid selleks erilist, avalik-
õiguslikku volitust omav isik, mitte igaüks. Sellises eriseisundis eraisik on avaliku võimu
kandjaks.
3. Probleemsituatsioonid. Järgnevalt vaatleme lähemalt mõningaid sagedasemaid
piiritlemisprobleeme.13
a) Avalikud teenused. Paljud avalikud teenused nt raviteenused, haridus,
sotsiaalhoolekanne ei ole üldse või ei ole suuremas osas seotud võimuvolitustega. Siin on
riigil ja omavalitsustel ulatuslik tegevusvormi valiku vabadus. Vahetult riigi ja kohaliku
11 RKHKo 3-3-1-3-12 p 14, samuti selles viidatud RKTKm 3-2-1-63-07 p 9 ja RKHKo 3-3-1-98-06.
12 RKHK 3-3-1-3-96.
13 Eksamil on oluline suuta loominguliselt argumenteerida, miks üks või teine vaidlus on era- või avalik-
annaabi.ee 
