HALDUSMENETLUSE PÕHIMÕTTED JA NENDE RAKENDAMINE RIIGIKOHTU PRAKTIKAS
- asutuse initsiatiivil menetluse algushetkeks loetakse esimest
menetlustoimingut, enamasti on selleks puudutatud isikute tedvitamine menetluse
algatamisest.
Taotluse esitamine on tvaline seal, kus isik soovib riigilt saada mingit hüve või
soodustust, nt kauplemisluba, ametnikuna teenistusse võtmist, detailplaneeringu
algatamist või pensioni. Asutuse initsiatiiv on reegliks seal, kus menetluse eesmörgiks
on isikule kohustuste või keeldude pealepanel, seniste õiguste piiramine,
sanktsioneerimine või summi kasutamine nt ehitusjärelevalve poolt ebaseaduslike
ehitise lammutamise ettekirjutuse tehemine või kauplemisloa kehtetuks tunnistamine.
Asutuse ja kodaniku suhtlemine on reeglina vormivaba: nii isik kui ka asutus võivad
üksteise poole pöörduda nii suuliselt, kirjalikult jui ka sidevahendide abil.
2.2 Haldusmenetluse seaduse sünd
Haldusmenetluse seaduse juured Eestis ulatuvad tagasi Esimese Maailmasõja eelsesse
aega
annaabi.ee 
