Politoloogia ja poliitika
Parlamentaarse süsteemi üheks põhiprobleemiks on
kuidas säilitada poliitiline kontroll bürokraatia üle; sest bürokraatia väärtused ja eesmärgid mõjutavad
poliitikuid.
Avaliku teenistuse kujunemist on mõjutanud:
1. Rooma õigus
2. Preisi süsteem
3. Napoleoni süsteem
Max Weber eristas oma bürokraatiakäsitluses kolme legitiimse valitsemise tüüpi:
1. traditsiooniline legitiimne valitsemine aluseks traditsioonid ja tavad, vormideks on sultanism,
patriarhism, gerontokraatia
2. karismaatiline legitiimne valitsemine mõiste pärit ristiusust
3. ratsionaal-legaalne legitiimne valitsemine Weberi jaoks ideaaltüüp
Weberi bürokraatiamudel:
· asjaajamine vastavalt kindlatele reeglitele
· süsteemipärane tööjaotus
· kindel administratiivne hierarhia
· ametnike erialane ettevalmistus
· administratsiooni riiklik finantseerimine koos ametiisikute avaliku vastutusega