Eesti uusaeg (1710-1900)
25.11.2009
1860. aastad on reformide ajastu. Need reformid, mis 60-ndatel läbi viiakse, on
paljuski mõjustatud muutustest Venemaal. Kõige tähtsamaks neist on 1861. aastal
Venemaal toimunud pärisorjuse kaotamine. Venemaal talupojad vabastakse koos
maaga. Siinsed mõisnikud said aru, et ka siin tuleb agraarreforme läbi viia. Esimeseks
suureks muudatuseks on see, et talupoegadele antakse liikumisõigus. Eesti- ja
Liivimaa rüütelkonnad hakkavad uut passikorraldust välja töötama, mille 7. juulil
1863 keiser ka välja kuulutab. Passikord on kahetasandiline. Nähakse ette kahte liiki
passe: kogukonnast välja antav pass, mis võimaldas liikuda kõigis neljas Balti
kubermangus, pluss väljaspool Balti kubermange 30 km piires. Samas ei välistata
talupoegade lahkumisvõimalust ka sellelt üsnagi suurelt alalt, nad võivad ümber asuda
ka kaugematesse piirkondadesse. Selleks antakse võimude pool välja plakatpass. Uue