partei ideoloogilised toed ja uue võimu keskkomitee aparaadi töötajat, 492 rajooni ja kindlustajad. 1947. aastaks moodustasid nad linnakomitee funktsionääri, 293 kolhoosi keskmiselt aga juba üle 80% kõikidest valla sovhoosi esimeest, 219 täitevkomiteede liiget ja partorgidest ja täitevkomiteede esimeestest. 226 muud parteilast, kokku 1348 isikut. Ka no Demobiliseeritud vahetasid välja endised menklatuursetele ametikohtadele kinnitamine maakonnakomiteede sekretärid ja täi toimus erinevatel tasanditel: maakonna/ tevkomiteede esimehed, ning moodustasid rajooni nomenklatuuri kinnitas EKP Kesk
Lisaks Sekretariaat oma võitluses partei ühtluse eest, fraktsioonide loomise vastu, on asunud likvideerima parteisisest demokraatiat. Trotski nõudis eeskätt bürokraatiliku aparaadi osatähtsuse vähendamist ja nö uue pere lisamist parteile- tema sõnul tuli parteisse värvata uusi liikmeid, eriti tööstustööliste hulgast ja kõrgkoolide üliõpilaste hulgast. Trotski ei jäänud üksikuks hääleks kõrbes, tema seisukohtade poolt kirjutasid avalikult kirjale alla 49 vana kaardiväe parteilast. Trotski seisukohtade pooldajaid oli tuhandeid, nende poolt hakaksid 1923 lõpust peale toimuma tööliskoosolekud tehastes, üliõpilaste koosolekud kõrgkoolides, suured rahvamiitingud linnades, kus kõneldi avalikult Trotski poolt tehtud etteheidetest, süüdistati partei juhtkonda, tehti ettekirjutusi jne. Stalin pidi tahes-tahtmata reageerima. Oli üksi liiga tundmatu, leidis endale liitlasi, suutis enda poolele meelitada nii Zinovjevi kui Kamenevi, kumbki ei hinnanud