Eesti uusim ajalugu 1850-1944
kindralkubermangus – Napoleoni koodeks, Poltava ja Tšernigivi kubermangus – Leedu statuut,
Balti kubermangudes – Balti erikord ja Soome suurvürstiriigis oma konstitutsioon. Keisririigi
elanikkonna elukorralduse ühtlustamise eesmärgiks oli ka vastuseis teisele tõusvale rahvusele,
sakslastele, kes olid 1871. aastal moodustanud ühise Saksa keisririigi. Venemaa keisririigi
sisepoliitikaga kaasnes ka slavofiilide ja panslavismiliikumised.
Balti kubermangud
Saksa mõju küsimuse Balti kubermangudes võttis vene ajakirjandus üles juba 1860. aastail.
Slavofiilid nõudsid Balti provintside autonoomia kaotamist ja nende halduskorra ühtlustamist
Venemaa põhiosa omaga. Saksamaa ühendamine (1871) ja kujunemine suurvõimuks keiser
Wilhelm II valitsemisajal (1888–1918) suurendas järsult Eesti ja Läti alade sõjalis-strateegilist
tähtsust Läänemere kontrollijana väga ulatusliku autonoomiaga Soome ja mässulise Poola-Leedu