Eesti Avalik Haldus konspekt
standarditega. Eelkõige ilmnevad ebakõlad teenistusse võtmise ja edutamise küsimustes: kompetentsusel
põhinev konkurents ei ole kohustuslikuks eelduseks kõigi ametnike ametisse nimetamisel, edutamise puhul
aga puudub konkurentsinõue sootuks.
Palgasüsteem on liiga killustatud ja läbipaistmatu. Eesti 71 keskvalitsuse ametiasutuse suured palgavahed ei
ole õigustatud: fikseeritud ja varieeruvate palgaosade vahe on ülemäära suur ning juhtide otsustusõiguse
osakaal ametniku palga määramisel liiga kõrge.
Avaliku teenistuse horisontaalse juhtimise mehhanismid on ebapiisavad soovides tagada avalikus
teenistuses teatud süsteemiüleste standardite järgimist, on võtmetähtsusega just selle probleemi
lahendamine.
Sigma hinnangul tähendab kirjeldatud olukord soodsat pinnast avaliku teenistuse politiseerumiseks ja
annaabi.ee 
