Majanduse alused
madala haridustasemega ja oskustega isikute hulgas vähese töökogemusega noorte hulgas.
Ametiühingud ja kollektiivlepingud
Palga kujundamisel on väga oluline roll ametiühingutel.
Ametiühingud, mida peetakse tööturulmonopolideks, sest neil on suur mõju palgatingimuste
kehtestamisel, nõuavad oma liikmetele niisugust palka, mis on oluliselt kõrgem
tasakaalupalgast.
Ametiühingute tegevus tekitab tööturul konfliktierinevate töötajate gruppide vahel
eksisteerivad nn insiderid ja outsiderid.
Juba palgatud töötajad soovivad hoida palgataset võimalikult kõrgel, tööd soovivad isikud
eelistaksid madalamat palgataset, mis võimaldaks firmal palgata rohkem tööjõudu
Efektiivsuspalga teooria
Ettevõtjal on kasulik maksta oma töötajatele tasakaalupalgast kõrgemat palka, sest see tagab
töötajate lojaalsuse ja nende töö kõrge tootlikkuse, firma jaoks omakorda suurema kasumi.
Seetõttu ei soovi tööandjad alandada palga määra, juhul kui see osutub tasakaalupalgast