Riigiõigus
isikut vähem koormava - abinõuga, mis on vähemalt sama efektiivne kui esimene. Vajalikkuse
struktuur põhineb Pareto-optimaalsusel. Itaalia majandusteadlane, kes elas 19. sajandil. Teda
vaevas utilitarism (võib ohverdada mõningad, et ülejäänul oleks parem ühiskonnaliikmete
heaolu summa oleks suurim). Pareto vastus utilitarismile üksiku heaolu võib suurendada nii
kaua, kuni kellegi heaolu ei vähene. Vajalikkus on üles ehitatud Pareto-optimaalsusele: kui
vahend osutub ebavajalikuks, siis tuleb kontrollida mõõdukust. Vajalikkust on raske kohaldada,
sest see on subjektiivne otsus.
Nt: Kõrge riigilõiv kohtus sobivus vähendab ebaolulisi kohtujuhtumeid, hoiab ,,paha"
inimese kohtust eemale. Vajalikkus vähendada riigilõivu, kuid vähem efektiivsem. Vastuväide:
kandid ja palgamõrvarid on odavam palgata kui kohtus käia.
Nt: Asjaliku vajalikkuse näide Riigikohtu lahend 2004 juuli. Sotsiaalmaksu seadus, mille
annaabi.ee 
