Eesti uusima aja ajalugu
AV
võimu haldusala laienes väga oluliselt. Valitsuse tavapärasest fn-st oli asi väga
kaugel. Sõjaolukorras venitada ei saanud, asus AV koheselt uut laia võimu aktiivselt
tarbma. AV nimetas ametisse AV komissaridf kõikidesse maakpndadesse. Nende ül-
ks sai kontrollide KOVde tegevus. Et KOV-de vastu võetud otsused ei läheks
vastuollu AV üldpöoliitilise suunaga. Komissaridel üsna laiad õigused, nad võisid
KOVde otsuseid tühistada, tagandada ametist omevalitsusametnikke (kes olid rahva
poolt demokraatlikult valitud) ja tekkis esimene suur vastuseis. KOV leidsid, et
komissarid usurpeerivad nende rahvalt saadud õigusi.
1918 suurenes sõjaväelaste osatähtsus. Sõjaväelised komandadid, kes lähtusid
sõjaväelistest vajadsest, mille rahuldamiseks ei kohtutud tagasi ka KOV-de tegevusse
sekkumisesl. Suured volitsused kaitseliidu ülematele. Valitsus saatis maakohtadesse
ka kõikvõimalikke eriülesannete täitjaid. Demokraatlikud omavalitsusasutused jõid