Eesti, Läti ja Rootsi reformid
ühinemiste perioodi (kasutatakse väga ulatuslikult), ühinemisotsuste saavutamist
vabatahtlike konsultatsioonidega, kuid kindlate kriteeriumite alusel ja teatud tähtajaks või
5
siis on reform käivitatud kui suur eksperiment ja keskvalitus on pigem innustaja ja veenja kui
ühinemisele sundija. (Sootla jt, 2011)
Omavalitsusreformid
Omavalitsusreformide spetsiifika mõistmiseks on olulised vastandlikud arusaamad riigi ja
omavalitsuste rollidest. Laiemas plaanis võib omavalitsussüsteemid riigi ja omavalitsuste
vaheliste suhete ja ülesannete jaotuse põhjal jagada kaheks: sulandunud ja autonoomne ehk
duaalne omavalitsussüsteem. Sulandunud süsteemi puhul on omavalitsused seotud tugevalt
riigi külge ning nende roll on ennekõike riigi poliitika kohandamine kohalikele oludele. Riigi