Kohaliku omavalitsuse õigus
Kohalikel territoriaalsetel
kollektiividel on siin kahesugune iseloom. Nad jäävad vabadeks valitsuslikeks kollektiivideks, kuid samal ajal esinevad ka
geograafiliselt eraldatud riiklike üksustena, st nende võimuorganid on organiteks, mis tagavad just kohaliku territoriaalse
kollektiivi huvid ja samaaegselt riigi esindajateks ringkonnas.
Iseloomulikud tunnused on:
1) kohalikud võimuorganid on nagu "omavalitsusegi" puhul valitavad, kuid valitavus võib olla mittetäielik (kõrvuti
valitavate organitega võivad eksisteerida ka nimetatavad organid);
2) haldusautonoomia eksisteerib, kuid see on seadusega piiratud. St, et riigiorganid täidavad ühtesid haldusfunktsioone
täies mahus, sellal kui teised funktsioonid on jaotatud riigi ja kohalike territoriaalsete kollektiivide vahel.