Kes peaks kaitsma Eesti põhiseadust? Weimari
on liidu õiguse ülimuslikkus siiski alati olnud suurema põhjendamissurve all kui föderaalõiguse oma.
Ülemkohus töötas esimese kahe aastakümne jooksul välja föderatsioonimudeli, millesse oleks väga raske
olnud mahutada käsitust föderaalõiguse tinglikust ülimuslikkusest. Teooria Ameerika rahva kui terviku
suveräänsusest osutus hoovaks, mille abil oli võimalik põhjendada osariikide jurisdiktsioonilise immu-
niteedi piiramist*47, föderaalpädevuste avarat tõlgendamist*48, ülemkohtu absoluutset otsustamisõigust
jne. Euroopa Liidu õiguse ülimuslikkuse toetamiseks pole sama suurejoonelist ja inspireerivat poliitilist
teooriat siiani välja töötatud. EK on hoolikalt hoidunud kasutamast ühenduse legitimeerimiseks nõnda
rahvuslikult laetud sõnu nagu „suveräänsus“, sest Euroopas võivad need hõlpsalt osutuda kahe teraga
mõõgaks