Kohaliku omavalitsuse KOV õiguse kordamisküsimused I kontrolltööks
territoriaalse dekontsentratsiooniga. Osavalla või linnaosa moodustamise võivad algatada: üks
neljandik volikogu liikmetest, taotluse korras vähemalt üks protsent hääleõiguslikest valla- või
linnaelanikest, kuid mitte vähem kui viis hääleõiguslikku valla-või linnaelanikku, valla-või
linnavalitsus.
Osavallal ja linnaosal on põhimäärus, milles sätestatakse: piiride kirjeldus, valitsuse
moodustamise kord, vanema ametisse nimeramise kord, valitsuse ja vanema volitused ning
nende teostamiseks vajalikud antud valla või linna eelarvelised vahendid, valitsuse ja vanema
tegevuse järelvalve ning osavalla või linnaosa likvideerimise kord ja alused.
Üldaktide s.o määruste andmise õigust osavalla või linnaosa valitsusele anda ei saa.
Osavallavanema ja linnaosavanema nimetab ametisse ja vabastab valla- või linnavalitsus
vallavanema või linnapea ettepanekul. Vanemal on õigus volituste piirides ja ülesannete