HALDUSMENETLUSE PÕHIMÕTTED JA NENDE RAKENDAMINE RIIGIKOHTU PRAKTIKAS
avaliku õiguse hulka. Viimane vastandub eraõigusele. Et täpsemalt määratleda
haldusõigust, on vaja leida kriteeriumid avaliku aõiguse, s.h. haldusõiguse eristamiseks
eraõigusest. Avaliku õigusel ja eraõigusel on põhimõtteliselt erinevad lähtepunktid ja
funktsioonid. Eraõigus lähtub üksikisiku privaatautonoomiast ning tal on ülesanne
reguleerida eraõiguslike isikute õiglast suhtlemist ning lahendada nendeaktuaalseid või
potensiaalseid huvikonflikte. Avaliku õiguse, vähemalt tema olulisema osa, s.o. riigi-ja
haldusõiguse, objetkiks on riik kui kõrgema võimu kandja. Avaliku õiguse eesmärgiks
on määratleda ning piiritleda riigiorganite pädevust. See ei välista muidugi seda, et riik
ei osale eraõiguslikes suhetes, ei kasuta eraõiguse vorme. Viimast tuleb vaadata siiski
kui erandit, peale selle puudub riigil privaatautonoomia.
2 Haldusmenetluse mõiste
annaabi.ee 
