Eesti uusima aja ajalugu
kindral Franz von Roques. 5. detsembril 1941 loeti Eesti alad rindetsoonist väljas olevaiks
ning võim läks armeelt üle tsiviilvõimule.
Tsiviilvõimu teostas kindralkomissar Karl Siegmund Litzmanni juhitud Eesti
kindralkomissariaat, mis tegutses 6. detsembrist 1941 17. septembrini 1944.
15. septembrist 1941 asutas tegevust kindralkomissariaadi loal tööle hakanud Eesti
Omavalitsus, mille juhiks sai 1941. aastal Nachumsiedlungi käigus Saksamaale ümber
asunud ja Saksa okupatsioonivägedega Eestisse naasenud Hjalmar Mäe. 18. septembril
määras omavalitsuse sisedirektor Oskar Angelus politsei- ja omakaitse ülemaks Johannes
Soodla. Politsei ja omakaitse loomisel püüti võimalikult palju aluseks võtta enne Nõukogude
annektsiooni Eestis kehtinud riiklike struktuure. Politsei ja Omakaitse Valitsus sai kindla
organisatsioonilise struktuuri 28. oktoobriks 1941, misjärel kuulusid sellesse Poliitilise
annaabi.ee 
