Haldusõigus konspekt
nendel otsustustel puudub välismõju) ja täitevorg ehk eksternsete organite (otsustused toovad
kaasa õigusi ja kohustusi kolmandate isikute suhtes) vahel. Linnavolikogu otsustused
suuremas osas on internse iseloomuga aga teatud juhtudel need otsustused puudutavad ka
kolmandaid isikuid (vara võõrandamine), linnavalitsus on eksternsed organid.
Tehakse vahet ka kollegiaalsete (sinna kuuluvad teatud isikud ja otsustusi võetakse vastu
kollegiaalselt vabariigi valitsus, linnvalitsus) ja monograansete (otsustusi võetakse vastu
ainuisikuliselt president, ministrid, ametite ja inspektsioonide direktorid) organite vahel.
Haldusorgan on määratletud haldusmenetlusseadustikus § 8 lg 1.
Välispädevus (pädevust teostab asutuse juht) ja sisepädevus (kui seaduses pole täpsustatud, et
pädevust teostab h organi juht, siis võib määrata ametnikud kes töötavad h organis ja kes h
organi nimel teostavad h organi pädevust).