Avaliku juhtimise konspekt
Seega on loodud bürokraatlikumad
reeglid teenuse järjepidevaks pakkumiseks. Eelarve on jagatud arvestades, et
teenust suudetakse pakkuda kõik 12 kuud.
6. Kuidas on tänapäevane valitsemiskorraldus kujunenud?
Esimene kõikehõlmav ja iga kodanikuni jõudev valitsemiskorraldus tekkis
Napoleoni reformide tulemusena Prantsusmaal ja selle vallutatud territooriumitel
19.sajandi alguses. Napoleoni reformide tulemusena jaotati valitsusaparaat
ministeeriumiteks ning ministeeriumitesisene tööjaotus tekitas sügava hierarhia.
Keskvalitsuse hierarhia kõrval loodi piirkondlikud allüksused ning kohalikud
kogukonnad kaasati avaliku võimu üksustena valitsemiskorraldusse.
Valitsussektor hakkas tuginema ühtsele eelarvele ja maksusüsteemile ning
üldisele avalikule teenistusele. Napoleoni reformid andsid tugeva tõuke kogu
Mandri-Euroopa rahvusriikide valitsusaparaadi korrastamisele. Katse kujundada
ratsionaalset hierarhiat, milles käsuliinid toimiksid vastavuses bürokraatia