Konspekt 2
Oli kaks erinevat
käsitlust:
1) haldusprotsessi laiemas mõttes käsitati kõigi võimalike menetluslike toimingutega
haldusõiguse valdkonnas üldse - haldusõiguslike normide promulgeerimisest kuni nende
realiseerimiseni, sh ka haldusvastutus materiaalõiguse normistikuna ning vastav
lahendamise kord haldusprotsessina selle kitsamas tähenduses;
2) haldusprotsessi kitsamas mõttes käsitati vaid kui haldusvastutuse materiaalõiguse
normistiku realiseerimise korda menetlusnormistiku (haldusprotsessi) alusel ja korras.
Vaidlus oli paljuski tingitud sellest, et 1950-datel ja 1960-datel aastatel olid haldusvastutus
materiaalõiguse normistikuna ning haldusprotsess menetlusnormistikuna ning vastavate
õigusharudena alles formeerumisjärgus. Sellised vaidlused formeerumisjärgus õigusharude
või õiguse instituutide osas on teoorias üsna tüüpiline nähtus - samalaadseid diskussioone
70