"mellil" - 1 õppematerjal

Kohaliku omavalitsuse õigus

volituste ajaga. 20. Kohaliku omavalitsuse organ KOVi organ on valla ja linna kui avaliku-õigusliku juriidilise isiku oluline osa. KOVi üksus kui haldusekandja on õigusvõimeline, kuid mitte teovõimeline. Haldusekandja vajab inimesi, kes tegutseksid tema nimel ning muudaksid ta sellega teovõimeliseks. Õigustehniliselt toimub eelnimetatud haldusekandjate ja inimeste ühendamine mõistete „organ“ ja „organi ülesannete täitja“ abil. Organid on õiguslikult loodud institutsioonid, mellil on kindel pädevus (õigused ja kohustused). See pole aga nende isikilik pädevus, vaid haldusekandja pädevus. KOVi väljendavad valla ja linna kui haldusekandja tahet oma pädevuse piires. Organi ülesannete täitjad on inimesed, kes teostavad konkreetselt organitele antud pädevusi. KOVi pädevust kasutades muudavad nad valla ja linna kui haldusekandja teovõimeliseks. Organi ülesannete täitjate õiguslikult relevantne käitumine on determineeritud haldusekandja ja tema organi poolt.