J-Liventaal sissejuhatus õigusesse - I osa
keskasutusest allpool. Nad on olemuselt omalaadsed vahelülid (vahendajad) ühelt poolt
avalikõiguslike ning teiselt poolt puhtalt eraõiguslike subjektide vahel, nö vahendades spetsiifilises
vormis avalik-õiguslikke funktsioone; neile delegeeritakse teatud ulatuses avalikke õigusi ja
kasutatakse nende teenuseid avaliku ja eraõigusliku sfääri sidemete korraldamisel. Lääne-Euroopas
levinud käsitluste kohaselt peetakse sellise iseloomuga struktuure nn megatrend-nähtuseks kogu
avalik-õiguslikus tegevussfääris, veel on iseloomustatud neid kui marginaalse halduse "halli ala".
Põhjus - viimastel aastakümnetel selliste struktuuride tormiline kasv arenenud lääne tööstusriikides,
millede kasv ületab tunduvalt nn traditsiooniliste e ametlike struktuuride kasvu. Sellised struktuurid
võivad tegutseda nii ministeeriumi/keskasutuse alltasandil kui ka supra- ja subregionaalsel ning isegi
lokaalsel tasandil
annaabi.ee 
