Maksunduse valdkonna mõisted
Pikka aega peeti makse ainult riigi erakorraliseks tuluks. Feodaalriigi peamised tulud laekusid
valitseja maavaldustest domeenidest (maavalduse osa, mida feodaal ise majandab) ja
regaalidest. Regaaliks nimetati valitseja ainuõigust mõnest majandusharust tulu saada.
Tuntumad olid müntimis-, jahi-, kalapüügi- ja kaevandamisregaal jt.
Riigi tähtsaimaks tuluallikaks muutusid maksud kapitalismi tekkimisel. Samas omandas maks
ka rahalise iseloomu. Maksustamisteooria esimesed märkimisväärsed sammud astuti
Inglismaal, kus kapitalism arenes kõige varem. F.Engels peab rahandus- ja maksude teooria
loojaks inglise majandusteadlast Adam Smith'i.
Adam Smith (1723-1790) sõnastas oma põhiteoses ,,Rahvaste rikkus" maksude neli
põhinõuet:
· (1)"igaüht tuleb maksustada vastavalt tema varale ja sissetulekule" (maksevõimelisuse
printsiip);
· (2)"igaüks peab teadma, kui palju, kus, kuidas ja millal ta peab maksu maksma"