Kes peaks kaitsma Eesti põhiseadust? Weimari
oma esindaja – osariigi – suveräänsust teise esindaja – föderaalvalitsuse – kasuks. EK argumentatsioon
oli samasugune ja samas oluliselt erinev, sest puudus võimalus viidata mingile ühisele esindatavale,
Euroopa demos’ele vms. Kuna polnud võimalik väita, et mingi väline õigusallikas piiras liikmesriikide
suveräänsust, siis kinnitas EK, et liikmesriigid piirasid oma suveräänsust ise. Vältimaks Virginia reso-
lutsioonis esitatud argumenti, et enda vabatahtlik piiramine toob kaasa loovutatud võimu teostaja (s.t
föderaalvalitsuse) alluvuse põhiseadusliku pakti osapooltele, lisas EK, et liikmesriigid piirasid oma
suveräänsust „jäädavalt“. Ühenduse õigusel olevat „eriline ja algupärane iseloom“ (special and original
nature). Niisuguse manöövriga püüdis EK saavutada näiliselt võimatut: rajada ühenduse õiguse abso-
luutne ülimuslikkus liikmesriikide enda tahteavaldusele. Otsuses Costa vs