"lisas12" - 1 õppematerjal

VABARIIGI VALITSUSE SEADUSE MUUTMISE SEADUSE VASTUOLUD PÕHISEADUSLIKE PRINTSIIPIDEGA

nende valitsemisalade kindlaksmääramine on riigi funktsioneerimise seisukohalt oluline küsimus, mis nõuab kõige otsesemat parlamendi legitimatsiooni. Seega peab seadus sätestama ministeeriumid ja nende valitsemisalad. Vabariigi Valitsus võib oma määrusega täpsustada valitsemisalade piire ja anda ühe või teise ministeeriumi pädevusse küsimusi, mis jäävad kehtestatud valitsemisalade vahele nn halli tsooni. Seda on üritatud lahendada eelnõu 691 SE teise lugemise seletuskirja lisas12, kuid autori arvamuse kohaselt annab nimetatud korraldus võimaluse veelgi laiema reguleerimatuse tekkimisele v.t. p 2.1.2.. 2.1.2. Eelnimetatud rakendusakti kohaselt on põhimõtteliselt võimalik peaministri korraldusega lihtsalt ja korduvalt muuta ministrite pädevusi ministeeriumite juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkondi sh ühendada ühel ministril enda alla mitu või kõik ministeeriumid. Muudatuste kohaselt määrab peaminister oma korraldusega