HOONETE- JA MAAMAKS EESTI VABARIIGI ESIMESEL ISESEISVUS PERIOODIL
puhtkasurubladele (lühendatult pkr) põhinevale hindamissüsteemile. (Aasmäe 1999:159-160)
Väljaspool linnu asuva tööstusliku ja kaubandusliku sihtotstarbega kinnisvara hindamiseks oli
eraldi metoodika. Maksustamise eesmärgil hinnati säärane kinnisvara puhttulu alusel.
(Aasmäe 1999:161)
Linnades asuva kinnisvara hindamise õiguslikud alused pärinesid Vene riigi seadustest, mida
viimati muudeti 1920.aasta 31. detsembril (RT 1921,3,20). Linnavolikogudele anti õigus
korraldada linna piires asuva kinnisvara hindamist oma äranägemisel. Viitega linnade
sissetulekute, väljaminekute, eelarvete ja aruannete seadusele kehtestas iga linn oma
kinnisvara hindamise juhendi, mis arvestas kohalikku eripära. Mõni linn (Narva-Jõesuu) ei
pidanud kinnisvaramaksu kehtestamist vajalikuks. (Aasmäe 1999:161)
Linnades hinnati ehitised tulukuse või väärtuse alusel. Tulukuse määramiseks esitasid
peremehed aruande ja üürnikud kviitungi