Eesti keskaeg
sobilik järeltulija. Linna juhtimise eest ei makstud. Rae võim oli suur ja
omandas reformatsiooni järel peaagu piiramatu täiuse. Peale tänapäevase
linna sissetulekute ja heakorra kindlustamise, kuulus suuremates raele
kõrgeim kohtuvõim nii tsiviil- kui ka kriminaalasjus. Linna raad sekkus ka
üsna tugevalt kodanike isiklikku ellu, et panna piir liigsele priiskamisele.
Rae ülesanded: linna juhtimine, raehärrade tülide lahendamine, maksude
kogumine, linnaveskite eest hoolt kandmine, metsade ja tööhoovide eest
hoole kandmine, linna hoonete eest vastutamine, linnakindlustuste,
tulirelvade eest hoole kandmine jne.
Tsunftid ehk käsitööliste ametialade grupid. Nad valitsesid turgu, korraldati
väljaõpet, kontrolliti hindu ja kvaliteeti. Algul moodustati tsunftid
kõigepealt vanematel ja keerukamatel käsitööaladel. Üksnes Tallinnas
tegutsesid tsunftid ka lihtsamatel aladel(voorimehed, õllekandjad,
mündrikud)