Eesti ja Euroopa Õiguse ajalugu
autonoomse võimu arenemistee oli vaba.
Algul said linnaõiguse suuremad linnad, väiksemad hiljem. Linnades oli nüüd
administratsiooni alal kaks organit: Universitas villae- linnaelanikest koosnev
kogu ja Linnanõukogu ehk raad. Raad koosnes 12-24 isikust. Raad jagunes
kahte ossa: istuv raad ja vana raad. Üks pool tegeles ühel aastal, teine pool teisel
aastal. Rae ülesanded- turu korraldamine, maa-alade andmisega kauplustele jne,
hiljem ka tühikute täitmine linnaseaduses, linnakaitse, varustamine, heakord,
kohtupidamine nii tsiviil- kui kriminaalasjades, hoolekanne, kirikute eest
hoolitsemine.
14.saj kujunesid tsunftid ja gildid.
Maapäev- kompetentsi kuusus- kaitse korraldamine välisvaenlaste vastu;
maahärrade omavaheliste tülide lahendamine; maahärrade seisuste ja
linnadevaheliste küsimuste lahendamine; talupoegade küsimuste lahendamine;
usulised küsimused.
Balti linnad moodustasid ühiste huvide tõttu Hansa Liidu. Selle liidu organiks