"linnakogukonnaga" - 1 õppematerjal

J-Liventaal sissejuhatus õigusesse - I osa

P. 1. Mõiste - kogukondlik ning riiklik teooria Kohaliku omavalitsuse mõiste määratlemisel eksisteerivad tänini kõrvuti kohaliku omavalitsuse kogukondlik ning riiklik teooria. 1.1. Kogukondlik teooria Selle teooria teke seondub Suure Prantsuse revolutsiooni ideoloogidega ning neist aegadest saab ta ka rakendusvõimaluse. Kogukondliku omavalitsuse tegelikud ajaloolised juured ulatuvad tagasi sugukondliku korra lagunemise ajastusse, mil see asenduski küla- ja hiljem lisaks linnakogukonnaga. Põhiidee seisneb selles, et kogukondlik omavalitsus e. territoriaalüksuse elanike omahaldus on alati olnud ja arenenud evolutsiooni tulemusena rahvademokraatia alustel (st. iseotsustamine; isetegutsemine otstarbe kohaselt; isemajandamine). Kohalik omavalitsus ei ole riigi või monarhi "kingitus", nende poolt "antud". Riik peab tunnustama kohalikku omavalitsust kui loodusõiguslikku (loomuõiguslikku) nähtust, kuid võib seda nähtust suunata oma seaduste abil. Riik peab arvestama, et