Haldusõigus
Samas ei saa ka üle anda võimuhalduse funktsioone
riik peab seda teostama ise, oma organite kaudu.
Ta peab tagama kõige optimaalsema õigusriigi printsiibist tuleneva õiglase ja ausa isikute
kohtlemise
Peab tagama põhiõiguste ja vabaduste kaitse.
Meruski isiklik seisukoht: teatud võimuhalduse ülesanded võib üle anda, kui on
täidetud tingimused:
Lõplik otsustusõigus on siiski riiklikul institutsioonil
Täidavad abifunktsiooni
Lihthaldusega on olukord keerulisem: eelkõige puudutab see sotsiaalseid põhiõigusi, mille
sätestamisel on PS väga napp. Nt igaühel on õigus tervise kaitsele. Siit otseselt ei tulene, et
tervise kaitse peab tagama just riik riiklikus organisatsiooni vormis, riigil on lihtsalt kohustus
tagada ja selle üle järele vaatama.
Kui riik anna ülesande üle, siis peab ta tagama selle täitmise.
Põhiõiguste tagamise nõue õiguste ja vabaduste tagamine on seadusandliku, täitev- ja kohtu
annaabi.ee 
