Euroopa Liidu kesktaseme institutsioonid ja eelarve
Eelarve menetlus
saab alguse komisjonist, kus koostatakse esialgne eelarve projekt, mille ta saadab
ministrite nõukogule. Sellega hakkab eelarve menetlemine, milles komisjon enam ei
osale. Nõukogu peab eelarve projekti kvalifitseeritud häälteenamusega heaks kiitma
ning selle EL Parlamendile edasi saatma. Parlamendi pädevus eelarveprojekti
muudatuste osas on määratletud kulude liigiga. Vabade kulude s.o. nende kulutuste
osas, mille summade suurus ei ole otseselt tagatud EÜ lepinguartiklitega (näiteks
struktuurifondid) võib parlament teha muudatusi. Kohustuslike kulude osas, mis on
otseselt tagatud EÜ õigusega, võib teha ainult muudatusettepanekuid. Nõukogu võib
parlamendi muudatusettepanekud heaks kiita või tagasi lükata ning teha omapoolseid
parandusi parlamendi poolt tehtud muudatustesse. Kohustuslike kulude osas on
nõukogu otsus lõplik st. muudatusi rohkem teha ei saa. Seejärel saadetakse
eelarveprojekt tagasi parlamenti