EL komisjon analüüs
allorganeid (Nugent 2006). See koosnes sarnastest institutsioonidest nagu Euroopa Liit
praegu, kuid nende institutsioonide rollid ja ülesanded olid teised. Praeguse Euroopa
Komisjoni eelkäijaks oli ESTÜ institutsioon, mida kutsuti Ülemametiks ning mida juhtis Jean
Monnet. Monnet oli kindlal arvamusel, et institutsioon peab olema tugev ja seda ei tohi
mõjutada liikmesriigid ja nende prioriteedid. Seetõttu oli Ülemamet Euroopa Söe- ja
Teraseühenduse kõige tugevam institutsioon, mille kõrval teised institutsioonid mängisid
oluliselt väiksemat rolli. (Troitino 2013, 119) Ülemamet koosnes üheksast liikmest, kes valiti
kuueks aastaks ning kes pidid olema samuti sõltumatud liikmesriikidest, nagu ka praeguse
Komisjoni liikmed. Ülemameti otsustuskindluse tõttu oli ka ESTÜ töö tõhusam, mida näitasid
terasetootmise kasv, töötingimuste ühtlustamise deklaratsiooni vastu võtmine jne. Aja jooksul